التنظيم القضائي للمنازعات الإدارية في ظل النظام القضائي الجزائري

Abstract

إن مفهوم القضاء الإداري يعبر عن وظيفة حل النزاعات الإدارية التي يتولاها قاضي وقضاء إداري يختلف عن القاضي والقضاء العادي، ومن هذا المنطلق عرف القضاء الإداري الجزائري (تولد) من الناحية التاريخية في (فرنسا) في إطار النظام القضائي الموحد نوعا من الحركية من أجل تحقيق المساواة مع القضاء العادي. لم يكن هذا النظام نظريا فقط بل حتى واقعيا وذلك طيلة فترة تطوره هذا ما يساعد تحول نظامنا القضائي من القضاء الموحد إلى القضاء المزدوج وما دامت هذه الازدواجية تمنح نوعا ما من الاستقلالية للقضاء الإداري كتنظيم جديد ضمن الهرم القضائي والسلطة القضائية فإنه تعزز بهياكل قضائية جديدة تتماشى ومقتضيات هذا التوجه والمتمثلة في المحاكم الإدارية والمحاكم الإدارية الإستئنافية ومجلس الدولة إضافة إلى محكمة التنازع لحل مشكلة تنازع الاختصاص وتناقض الأحكام وكتبعية لمواكبة عملية الانقسام التي حدثت على مستوى السلطة القضائية ، وكان من اللازم إحداث تغير قانوني يتماشى مع الازدواجية القضائية فتم بذلك من مجموعة من القوانين تخص تنظيم القضاء الإداري غير أن هذه الجهود تبقى ناقصة نوعا ما وهذا هو الشيء الذي انعكس بالسلب على تحقيق استقلال القضاء الإداري.Le concept de la justice administrative exprime la fonction de règlement des litigesadministratifs qui esttraitée par un juge et une justice administrative qui se distingue du jugeordinaire et de la justice à éliminationnormale. Cesystèmeétait non seulementthéorique, maismêmeréaliste, tout au long de la période de son développement. C'estce qui contribue à la transformation de notresystèmejudiciaire d'un systèmejudiciaireunifié à un systèmejudiciaire dual. Tantquecettedualitédonneunecertaineindépendance à l'administration. judiciaire en tantque nouvelle organisation au sein de la hiérarchiejudiciaire et de l'autoritéjudiciaire, elleestrenforcée par de nouvelles structures judiciairesconformes aux exigences.Cetteapproche, qui estreprésentéedans les tribunauxadministratifs, les coursadministrativesd'appel et le Conseild'État, en plus du tribunal contentieux, pour résoudre le problème des conflits de compétence et de contradiction des jugements, et comme subordination pour suivre le processus de division qui s'estproduit au niveau de l'autoritéjudiciaire, Il étaitnécessaired'apporter un changementjuridique en rapport avec la duplicitéjudiciaire, et celas'est fait à travers un ensemble de lois relatives à l'organisation de la justice administrative. Cependant, ces efforts restentquelquepeuincomplets, et c'estce qui a affecténégativement la réalisation de l'indépendance de la justice administrative