الإطار القانوني لعمل الجمعيات أثناء جائحة كورونا )كوفيد- 19 ) – جمعية الجواهر بقمار د ا رسة حالة

Abstract

أضحت الجمعيات تلعب دورا هاما وفعالا في مختلف مناحي الحياة، بعد اعتراف غالبية الدول بها في دساتيرها ومنها الدولة الجزائرية التي كرّست لها حق الإنشاء والتأسيس في دستورها وتركت للقانون أمر تنظيمها. مع ظهور جائحة كورونا (كوفيد19)، لمسنا الدور الفعال والإيجابي الذي تلعبه الجمعيات في مواجهة هذه الجائحة، ما جعلنا نتساءل عن الإطار القانوني المنظم لعملها خصوصا في مثل هذه الظروف الاستثنائية. وللوقوف على ذلك كان حريا بنا التعرف على ماهية الجمعيات في التشريع الجزائري، وهو ما تناولناه في الفصل الأول، أما في الفصل الثاني فخصصناه للتعرف على نشاط الجمعيات في ظل جائحة كورونا وقمنا بدراسة حالة متمثلة في جمعية الجواهر بقمار. وفي الأخير توصلنا إلى أن المشرع الجزائري من خلال القانون رقم 12-06 المتعلق بالجمعيات كان أكثر صرامة وتقييدا لحرية العمل الجمعوي عن سابقه، ويظهر ذلك جليا من خلال تشديد إجراءات تأسيس الجمعيات وفرض رقابة مشددة على نشاطاتها، وهو ما انعكس سلبا على أداء تلك الجمعيات، إلا أن المشرع الجزائري وفي ظل جائحة كورونا أصبح أكثر انفتاحا، وهو ما لمسناه من خلال التسهيلات الجديدة لتأسيس الجمعيات ذات الطابع الخيري، وكذا التدابير والوسائل الرامية إلى مواجهة هذه الجائحة، إضافة إلى إدماج المواطن عبر المجتمع المدني والجمعيات المحلية وكذا الأعيان في مجال تسيير الكوارث The associations nowadays play an important and effective role in Various parts of life, after the confess of the majority of the countries by it in their constitutions including Algeria which dedicated to it the right to create and establish in her constitution and left for the law organize it with the appearance of the corona virus pandemic (covid19), We saw the active and positive role. We saw the active and positive role that the associations plays in confronting this pandemic, which led us to wonder about the law frame organized for her work especially in this exceptional circumstances. And to stand for that we should have known what is the associations in the Algerian legislation, which what we studying in the first semester, as for the second semester we devoted it to getting acquainted with the activities of associations in light of the Corona pandemic, and we studied a case represented by EL JAWAHER association in GUEMAR. And in the end we reached that the Algerian legislator through law 12-06 related to the associations was more stricter and restrictive to the freedom of collective action than its predecessor, and it shows through tightening the steps for establishing associations and imposing strict conrtol over their avtivities, and this reflexed negatively on her performance. However, the Algerian legislator, in light if the corona pandemic has become more open, which we have seen through new facilities for the establishment of charitable associations. as well as measures aimed at confronting this pandemic, in addition to the integration of the citizen through civil society, local associations and dignitaries in the field of disaster management.