حماية الموظف من القرارات الإدارية غير المشروعة

Abstract

إن مبدأ المشروعيةيجسد أهم ركيزة تقوم عليها الدولة وكذلك يعد اقوي ضمانةتم منحها للأفراد في سبيل حماية حقوقهم، فإن هذا لايكفي وحده الا بوجودضمانات تعمل علي تأكيده والمتمثلةفي الرقابة القضائيةلضمانالمشروعية دون إنكار دور الرقابة الإدارية الذاتية. و تعد القرارات الإدارية هيتصرفات قانونية لا توجد و لا تتعقد قانونيا، إلا ذا توفرتأركانها (السبب،الاختصاص،الشكل والإجراءات، المحل،والغاية)وتتمثل هذهالأركان بمايسمى بقواعد المشروعية وان غابت أو تخلفت أصبح القرار معيب وهو ما يسمىبعدمالشرعية، حيث تعتبر القرارات الإدارية من أهم وسائل الإدارة في مباشرة وظيفتها وتنفيذسياستهاكما تعد مظهر من مظاهر السلطة والامتيازات القانونية التي تتمتع بها الإدارة، وهذه التصرفات قد ترجع الكفة للجهة المصدرة للقرار على كافة الأفراد. إن حقوق الموظف معرضة للتهديد بالمساس بها خاصة من طرف الادارة متى رأى الرئيس الاداري فائدة من الضغط على المرؤوس لأي سبب كان، و عليه فقد أحاط المشرع الجزائري هذه الحقوق بترسانة قانونية كفيلة بتوفير الحماية لها و الدفاع عنها ضد أي تعسف مهما كانت أسبابه. The principle of legality embodies the most important pillar on which the state is based, as well as the strongest guarantee granted to individuals in order to protect their rights, this is not enough alone, except for the existence of guarantees that work to confirm it, represented by judicial supervision to ensure legality without denying the role of self-administrative control. Administrative decisions are legal actions that do not exist and are not legally complicated, except if their pillars are available (reason, jurisdiction, form, procedures, place, and purpose), these pillars are represented by the so-called rules of legality, if absent or lagged, the decision becomes defective, which is called illegality, administrative decisions are considered one of the most important means of Management in carrying out its function and implementing its policy, they are also a manifestation of the authority and legal privileges enjoyed by the administration, these actions may return the favor to the decision-maker on all individuals. The rights of the employee are under threat of being infringed, especially by the administration, whenever the administrative head sees the benefit of putting pressure on the subordinate for any reason, and therefore the Algerian legislator has surrounded these rights with a legal arsenal to protect them and defend them against any abuse, whatever its reasons.