الضبط الإداري البيئي في التشريع الجزائري

Abstract

يتناول موضوع البحث المعنون "الضبط الإداري البيئي في التشريع الجزائري"، أهمية الضبط الإداري كوسيلة للمحافظة على البيئة وعناصرها المكونة لها من مختلف الأضرار والمخاطر التي قد تصيبها جراء النشاط البشري، ونجد أن الضبط الإداري البيئي هو :" تلك القواعد الإجرائية الصادرة بموجب القرارات التي تقتضيها ضرورة المحافظة على النظام العام بمختلف عناصره بتقييد أنماط سلوك الأفراد". وتمارس هذه الآلية، من طرف هيئات على المستوى المركزي والمستوى المحلي، والإدارة مقيدة في ممارسة هذه الآلية فالقانون هو الذي يحدد شروط وخصائص ممارستها. وتتنوع آليات أو وسائل الضبط الإداري البيئي بين آليات وقائية تمارس قبل مزاولة النشاط، و آليات ردعية تمارس بعد مزاولة النشاط وهي بمثابة جزاءات إدارية. نجد أن التشريع الجزائري يحاول أن يحمي مختلف عناصر البيئة، ولكن مع تزايد المخاطر التي تهدد التوازن البيئي وجب عليه اتخاذ إجراءات متعددة كفيلة للتقليل من هذه المخاطر. Le sujet de la recherche intitulé « Paramètres de gestion de l'environnement dans la législation algérienne » traite l'importance du contrôle administratif comme un moyen de préserver l'environnement et ses éléments constitutifs des différents dommages et risques qui peuvent l’affecter à cause de l'activité humaine, et nous trouvons que le contrôle administratif de l'environnement est : « Ces règles de procédure décrétées conformément aux décisions requises par la nécessité de maintenir l'ordre public avec ses divers éléments en limitant les comportements des individus. » Ce mécanisme s’exerce par des organismes au niveau central et au niveau local, et le rôle de l’administration est limité dans l’exercice de ce mécanisme, et c’est la loi qui détermine les conditions et les caractéristiques de sa pratique. Les mécanismes ou les moyens du contrôle administratif sont variés, des mécanismes préventifs exercés avant la pratique de l'activité aux mécanismes dissuasifs exercés après la pratique de l'activité en tant que sanctions administratives. Nous constatons que la législation algérienne tente de protéger les différents éléments de l'environnement, mais avec les risques croissants qui menacent l'équilibre écologique, il faut prendre plusieurs mesures capables de réduire ces risques. The research topic entitled "Parameters of environmental management in Algerian legislation" deals with the importance of administrative control as a means of preserving the environment and its components of the various damages and risks that may affect it Of human activity, and we find that administrative control of the environment is: "These rules of procedure decreed in accordance with the decisions required by the need to maintain public order with its various elements by limiting the behavior of individuals. " This mechanism is carried out by bodies at the central and local levels, and the role of the administration is limited in the exercise of this mechanism, and the law determines the conditions and characteristics of its practice. The mechanisms or means of administrative control are varied, from the preventive mechanisms exercised before the practice of the activity to the dissuasive mechanisms exercised after the practice of the activity as administrative penalties. We note that Algerian legislation tries to protect the different elements of the environment, but with the increasing risks that threaten the ecological balance, several measures must be taken to reduce these risks.