الصلاحيات المتداخلة بين الهيئات اللامركزية في مجال الضبط الإداري في الج ا زئر

Abstract

تسعى الإدارة على المستوى المحلي إلى المحافظة على النظام العام بعناصره التقليدية أو المستحدثة، لذلك نجد المشرع الجزائري منح صلاحيات لكل من الوالي ورئيس المجلس الشعبي البلدي في مجال الضبط الإداري، عن طريق اتخاذ مجموعة من الإجراءات والتدابير القانونية، بواسطة وسائل مختلفة أقرها القانون لسلطات الضبط الإداري، والتي تكون مقيدة بمبدأ المشروعية واحترام حقوق وحريات الأفراد سواء في الظروف العادية أو الاستثنائية تحت رقابة القضاء الإداري، ولا شك أن هناك تداخل بين صلاحيات الوالي ورئيس المجلس الشعبي البلدي في مجال الضبط الإداري، وذلك من أجل تحقيق التوازن بين ضرورة تحقيق المصلحة العامة ومقتضيات حماية الحقوق والحريات العامة للأفراد.L'administration au niveau local cherche à maintenir l'ordre public avec ses éléments traditionnels ou modernes, c'est ainsi que l'on trouve le législateur algérien accordant des pouvoirs aussi bien au gouverneur qu'au chef de l'Assemblée populaire municipale dans le domaine du contrôle administratif, en prenant un ensemble de procédures et mesures judiciaires, par divers moyens agréés par la loi pour les autorités de contrôle administratif qui sont limitées par le principe de légalité et le respect des droits et libertés des personnes, que ce soit dans des circonstances normales ou exceptionnelles sous le contrôle de la justice administrative, et là ne fait aucun doute qu'il existe un chevauchement entre les pouvoirs du gouverneur et du chef du Conseil populaire municipal dans le domaine du contrôle administratif, afin de parvenir à un équilibre entre la nécessité de réaliser l'intérêt public et les exigences de protection des droits généraux et les libertés des individu.