الأدوات التمكينية للبلديات في تنمية الأقاليم المحلية في الجزائر

Abstract

تعتبر التنمية المحلية من المفاهيم الحديثة في الفكر التنموي، بعد قصور التنمية بمفهومها القومي الشامل، إذ أن التنمية التي كانت قائمة على التخطيط المركزي أفرزت إختلالات هيكلية معقّدة بين أقاليم الدولة الواحدة وبين أفراد المجتمع، مما انجرّ عنها ظواهر إجتماعية سلبية . وتوكل مسؤوليات التنمية المحلية لفواعل رسمية وغير رسمية على المستوى المركزي والمحلي، تعتبر البلدية أهمّها، نظرا لخصوصيتها التنظيمية، وتعتبر الوحدة القاعدية للامركزية الإقليمية في الدولة، وفضاء الإرادة الشعبية. ومن خلال هذه الورقة البحثية، قدمنا تقييما لواقع التنمية المحلية في الجزائر، وحصر أهم أدواتها لقيام البلدية بدورها على أكمل وجه، وخلصنا إلى أن التنمية المحلية في الجزائر لم تحقق النتائج المرجوة، نظرا لعدة اختلالات في المنظومة الإدارية والمالية ومحدودية نمط تسييرها الكلاسيكي، كما قدمنا جملة من الاقتراحات والتوصيات التي تساعد في رأينا على تخطي الصعوبات التي تعترض البلدية للنهوض بواقعها التنموي، وخلق بيئة ملائمة للتطور. Local development is a concept adopted by the thought of development after the deficiency of development in its national dimension, since development is based on central planning has produced structural imbalances. The responsibilities of local development have been entrusted by a set of official and unofficial actors at the local level, in particular as the basic unit of basic territorial decentralization, and the space of confluence of all the wills of the local inhabitants . Through this research paper, we made an assessment of the reality of local development in Algeria, giving a description of the most important aspects of this development, and the evaluation of the most important tools to enable the municipality to carry out its role to the fullest, and concluded that local development in Algeria has not achieved the expected results, given the lack of tools granted to municipalities, in addition to the weakness the principle of participation as one of the most important foundations of local development