فعالية صندوق ضبط الإيرادات في تمويل عجز الموازنة العمومية خلال الفترة 2000-2017

Abstract

ملخص: تعد صناديق الثروة السيادية بمثابة ترتيبات للاستثمار ذات غرض خاص تملكها الحكومة، تشرف على إدارة الفوائض المالية المتأتية من مصادر مختلفة سواء من حصيلة عمليات الخوصصة أو صادرات المحروقات والمواد الأولية أو فائض الموازنة وغيرها ، تهدف من وراء ذلك إلى تنويع فرص الاستثمار والحصول على عوائد مالية مستقرة ومستدامة تحفظ حقوق الأجيال القادمة و تجنبها الكثير من مخاطر الاعتماد على الريع.. وعلى غرار معظم الدول النفطية أقدمت الجزائر في سنة 2000 على إنشاء صندوق ضبط الإيرادات كصندوق داخلي للثروة السيادية، توجه موارده المالية إلى تمويل عجز الخزينة العمومية وتسديد المديونية الخارجية. وبالرغم من الدور الفعال الذي لعبه الصندوق في هذا الإطار إلا أن أداءه و دوره كأداة لتمويل عملية التنمية الاقتصادية المستدامة يبق ضعيفا وغير كاف، وهو ما يتطلب إجراء تصحيحات وتعديلات على الصندوق تشمل عدة مستويات، من ذلك إطاره القانوني و هيكله التنظيمي و مصادر دخله و استثماراته حتى يرتقي إلى مصدر تمويل مستدام لعملية التنمية لاقتصادية في الجزائر. الكلمات المفتاحية: صناديق الثروة السيادية، صندوق ضبط الإيرادات، تمويل عجز الخزينة العمومية. ABSTRACT The sovereign wealth funds as a special-purpose investment arrangements, owned by the government, oversees the management of the financial surpluses derived from different sources, either from the proceeds of the privatization or exports of fuels and raw materials or the budget surplus and other, aims to diversify the investment opportunities and access to stable and sustainable financial returns to safeguard the rights of future generations and avoid risks of depending on rent. Like most of the oil countries, Algeria in 2000 established Adjust resources fund to finance the deficit in the public finances and repayment of foreign debt. Despite the active role played by the Fund in this domain, but its performance and its role as an instrument for financing the process of sustainable economic development is weak and inadequate which requires corrections and adjustments to the Fund on several levels, legal framework and organizational structure and sources of income and its investments to become a source of sustainable financing of economic development in Algeria.